Arms
 
развернуть
 
165210, п. Октябрьский, ул. Ленина, д. 19
Тел.: (81855) 5-20-10
ustyansud.arh@sudrf.ru
схема проезда
показать на карте
165210, п. Октябрьский, ул. Ленина, д. 19Тел.: (81855) 5-20-10ustyansud.arh@sudrf.ru
Часы работы суда, 
приемной суда

понедельник-пятница:

с 8.30 до 17.30

перерыв:

с 12.30 до 13.30


Телефон, факс:
(81855) 5-20-10

Электронная почта:

Отдел обеспечения судопроизводства

тел. (81855) 5-20-10

ДОКУМЕНТЫ СУДА
2010 год - Решение по гр.д. 2- 333 о включении в страховой стаж периода работы

Дело № 2- 333/09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2009 года                                                                                                                                                                             пос. Октябрьский

 

Устьянский районный суд Архангельской области в составе

 председательствующего судьи Васильевой Н.В.,

при секретаре ….,

с участием истца В.,

ответчика ГУ УПФ РФ  в Устьянском районе в лице представителя  Р. ,  

рассмотрел в  открытом   судебном заседании в помещении Устьянского районного суда гражданское дело по  иску В. к ГУ Управление ПФ РФ в Устьянском районе о включении в страховой стаж периода  работы с 1 июня 1996 года по 31 декабря  2000 года,

                                         

Установил:

В. обратился  в суд с иском  к ГУ Управление ПФ РФ в Устьянском районе о включении в страховой  стаж периода  его работы в крестьянском хозяйстве «…»  с 1.06.1996 г. по 31.12.2000г.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования. Суду пояснил,  что   в связи с реорганизацией ТОО «…», он со своим паем  1 июня 1996 года принят в крестьянское хозяйство «…»  в качестве члена  крестьянского хозяйства. Главой крестьянского хозяйства был Н. В КХ он работал заведующим  центральной мастерской с 1 июня 1996 года по  2005 год. В спорный период  с 1.06.1996г. по 31.12.2000г.  работал по графику с 8 до 16 часов, получал заработную плату в виде денежных сумм или продуктов, предоставляли отпуск, режим работы и оплата труда была такая же как в ТОО «…». Глава крестьянского хозяйства не уплачивал страховые взносы в Пенсионный Фонд и указанный период не был  учтен  в страховой стаж при исчислении пенсии. Просит включить период с 1.06.1996г. по 31.12.2000г. в страховой стаж  для   исчисления пенсии с учетом указанного периода.  

           Ответчик - ГУ Управление ПФ РФ в Устьянском районе исковые требования  не признали. Представитель ГУ УПФ РФ в Устьянском районе Р. пояснил, что указанный истцом период не может быть включен в страховой стаж, поскольку истец   являлся  членом крестьянского хозяйства «…», относится к числу лиц, самостоятельно обеспечивающим  себя работой и уплачивающим страховые взносы. Истец не состоял в трудовых отношениях с КХ «…», поскольку трудовой договор был заключен только с января 2001г., с этого же периода  уплачивались страховые взносы  работодателем  за истца. С 1996 сведения о В.   крестьянским хозяйством как о наемном работнике не предоставлялись,  В. самостоятельно  за  себя не  уплачивал  страховые взносы. Право  на включение  в страховой  стаж  периода работы истца  с 1.06.1996 г. по 31.12.2000 г.  может  быть реализовано  только в случае  уплаты  страховых взносов, а поскольку в указанный период  перечисление страховых взносов  не было, указанный  стаж не включается в страховой стаж при исчислении размера пенсии.

     Суд, заслушав, стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 18, ст.39 Конституции РФ определяют обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина в  сфере пенсионного обеспечения лиц, своевременно и в полном объеме получить полагающуюся пенсию.

В. 21 июня 1953 года рождения   обратился с заявлением  в ГУ УПФ РФ по Устьянскому району, в связи с достижением 55-летнего    за назначением пенсии по старости. В. назначена пенсия по старости с 21.06.2008г. пожизненно в размере 5627,54 руб. При этом, пенсия назначена В.  исходя из страхового  стажа  32г. 3 мес. 20дней. В страховой стаж не включен период   с 1.06.1996г. по 31.12.2000г.

Решение о назначении пенсии В. принималось  ответчиком в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»,  действующим с 1.01.2002г. Согласно  ст. 7 указанного Закона  трудовая пенсия по старости   назначается при наличии не менее 5 лет страхового стажа.

Согласно ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»    в страховой стаж включаются  периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись  на территории РФ  лицами, указанными  в ч.1 ст. 3 настоящего Федерального закона при условии, что за эти периоды  уплачивались  страховые взносы в ПФ РФ.

Из указанного следует, что в страховой стаж  включаются периоды  работы  и иной деятельности. Судом установлено, что по постановлению  главы администрации  Устьянского района Архангельской области за № 195  образовано крестьянское хозяйство  «…», выдано свидетельство  о государственной  регистрации. По указанному постановлению  главой  крестьянского хозяйства зарегистрирован  Н., членами крестьянского хозяйства  25 человек, в том числе В. Глава крестьянского хозяйства    4 июня 1996 года обратился в ГУ УПФ РФ в Устьянском районе  о регистрации   в качестве плательщиков  страховых взносов    членов крестьянского хозяйства, в том числе  В. Указанное заявление зарегистрировано в ГУ УПФ РФ в Устьянском районе.   

Как следует из пояснений свидетеля - бывшего главы крестьянского хозяйства  Н.,   31.05. 1996г. на базе ТОО «…» было зарегистрировано Крестьянское хозяйство «…»  без образования юридического лица , он был утвержден главой крестьянского хозяйства. Бывшие работники ТОО, в т.ч. В. вошли в крестьянское хозяйство со своими   паями от ТОО. Все 25 человек – члены крестьянского хозяйства были приняты на работу в КХ, и фактически работали;  им выплачивалась заработная плата - когда деньгами, когда натурплатой. Когда создавалось КХ, то до него была доведена информация, что  на 5 лет КХ освобождено от всех налогов, страховые взносы он должен был платить с дохода от деятельности КХ, но поскольку доходов не было в период с 1996 по декабрь 2000г.  страховые взносы в ПФ не перечислялись.  В. работал в КХ  заведующим центральной мастерской, ему выплачивалась з/плата, велись лицевые счета.

 Свидетель И. также подтвердил, что В. с 1996 по 2005г. работал  заведующим центральной мастерской. В. будучи заведующим, составлял наряды, табеля учета рабочего времени, которые сдавались им в бухгалтерию и по этим нарядам производилось начисление заработной платы по расценкам, действовавшим в КХ. За выполняемую работу   получали, в том числе и  В., заработную плату, когда в денежной форме, когда натурплатой. Работали в ремонтных мастерских по режиму работы и оплате, как  работали в совхозе «…», ТОО «…» несмотря на  организационные изменения.

Из указанного следует, что В. в период с 1 июня  1996 года  по 31 декабря 2000 года  выполнял работу  заведующего  центральной мастерской, а также являлся членом  крестьянского хозяйства. При этом  крестьянское  хозяйство располагалось на территории РФ в  п/о Бестужево Устьянского района Архангельской области.

В страховой стаж включаются не все периоды  работы  или  иной деятельности, а только те  из них, которые выполнялись  застрахованными  в системе  обязательного пенсионного страхования (ст.3 ФЗ № 173ФЗ). Понятие «застрахованный» в системе обязательного  пенсионного страхования, используемое  в п.1 ст. 3 ФЗ № 173   раскрывается в ФЗ № 167 . Согласно ст. 7 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ  к застрахованным  лицам  относятся  граждане РФ, постоянно или временно проживающие на территории РФ, …являющими членами крестьянского хозяйства. Члены крестьянского хозяйства  подлежат пенсионному  страхованию в обязательном порядке, независимо от воли и желания,  если они выполняют работу  или иную деятельность  на территории РФ.

Согласно  ст. 22 « «О  крестьянском (фермерском) хозяйстве»  записи о трудовом стаже  членов  крестьянского хозяйства и граждан, заключивших договор об использовании их труда, вносятся в трудовые книжки  Главой крестьянского (фермерского) хозяйства и подтверждаются  местным советом  народных депутатов.

Согласно записям в трудовую книжку, В. 31 мая 1996  года уволен из ТОО «…» по собственному желанию. По приказу № 28-К от 03 июня 1996 года В. принят  с  1 июня 1996 года  в крестьянское хозяйство заведующим  центральной мастерской, уволен из крестьянского хозяйства  31 марта 2005 года.

Записями в трудовой книжке, приказами о приеме в крестьянском (фермерское) хозяйство, расчетными  ведомостями, лицевыми счетами подтверждается, что В. работал в указанный период в КХ «…» заведующим центральной мастерской, получал заработную плату, с которой  велось  удержание налога, в том числе страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст. 25 Закона РСФСР от 22.11.1990 года №348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»   глава  и другие члены  крестьянского хозяйства  подлежат  государственному социальному страхованию  на равных основаниях. Страховые взносы  уплачиваются  со всей суммы  заработка (дохода) членов  крестьянского хозяйства. Из дохода  исключаются  фактически  произведенные  хозяйством расходы, связанные с развитием  крестьянского хозяйства.

Согласно  ст. 23 ГК РФ, (действующей с 1.01.1995г.)  глава крестьянского хозяйства, осуществляющего  деятельность  без образования  юридического лица признается предпринимателем с момента регистрации  КХ. Глава Крестьянского Хозяйства  и члены крестьянского хозяйства были зарегистрированы  в налоговом органе, в ГУ УПФ РФ в Устьянском районе. Как видно из заявления главы КХ Н.,   в Управление ПФ по Устьянскому району,   в качестве плательщика  страховых взносов было зарегистрировано  24.06.1996г. именно КХ …  и поименованы 25 членов КХ, в т.ч. В.  После чего  глава КХ  предоставлял расчетные ведомости в ПФ. Согласно п.2 , 3 Порядка  уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденным  Постановлением, Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года № 2122-1, плательщиками страховых взносов,  являются  работодатели -  в т.ч.  крестьянские фермерские хозяйства; страховые взносы начисляются на все те виды оплаты труда (в денежном или натуральном выражении, по всем основаниям), из которых в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" исчисляется пенсия, в том числе на вознаграждение за выполнение работы по договорам подряда и поручения. Крестьянские хозяйства уплачивают страховые взносы  в порядке, определяемом Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2000 г. N 821 «О порядке  уплаты  крестьянскими (фермерскими)  хозяйствами, родовыми, семейными общинами коренных малочисленных народов Севера, занимающимися  традиционными  отраслями хозяйствования, страховых взносов  в ПФ РФ за 2000 год»  установлено, что крестьянские (фермерские) хозяйства, родовые, семейные общины коренных малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования, уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации с выплат в денежной и (или) натуральной форме, начисленных в пользу членов крестьянских (фермерских) хозяйств и общин по всем основаниям независимо от источников финансирования, за истекший календарный год не позднее 1 апреля 2001 г. и  территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляют контроль за уплатой страховых взносов крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, родовыми, семейными общинами коренных малочисленных народов Севера, занимающимися традиционными отраслями хозяйствования.

Таким образом, плательщиком  страховых взносов в ПФ РФ с 1996 года  являлось КХ «…», глава которого Н. был обязан  предоставлять всю отчетность  в территориальный пенсионный  орган. Порядок уплаты  страховых взносов в пенсионный фонд РФ крестьянскими (фермерскими) хозяйствами до 01.01.2001 г.  был определен Постановлением Правительства РФ от 11.10.1993 г. № 1020 и Постановлением Правительства РФ от 26.10.2000 г. № 821.За указанный период крестьянское хозяйство «…» и члены крестьянского хозяйства дохода  от КХ не получали. В то же время В. будучи  работником КХ  - заведующим центральной мастерской, получал  заработную плату, с которой проводилось удержание  в ПФ РФ страховых взносов.

 Согласно ст. 25 Закона «О крестьянском(фермерском)  хозяйстве» члены КХ  имеют право на пенсию в соответствии с законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», при этом в общий стаж засчитывается все время работы  в КХ.

Свидетель Н., свидетель И. пояснили, что В.  в спорный период работал  в качестве  заведующего центральной мастерской, как работающему члену КХ  ему начислялась заработная плата, велись лицевые счета. Доход от деятельности КХ не получали, поэтому страховые взносы в Пенсионный Фонд не уплачивались  от дохода  КХ «…».

Как видно из приказа главы крестьянского хозяйства  «…»- Н. № 1к  от 3.06.1996г.  на основании личных заявлений  приняты в крестьянское хозяйство  25 человек, при этом В. принят заведующим РММ. Согласно  личной карточке (ф. Т-2) на имя В.  также имеется отметка о принятии на работу в КХ  истца в качестве заведующего центральной мастерской,  кроме того указывается о предоставлении  очередного трудового отпуска:  с 17.11.97 по 08.01.1998г.

Судом исследовались лицевые счета  по начислению заработной платы рабочим и служащим КХ «…» за  периоды: с июля 1996г. по декабрь 1996г., за 1997, 1998г., 1999г., 2000г. Как следует из лицевых счетов, В. начислялась заработная плата, производились удержания, исчислялась сумма к выдаче. Более того,  согласно лицевых счетов за 1996, 1997г. у В. производились удержания из заработной платы в ПФ РФ, за периоды с 1998-2000 годы стоит сумма удержаний без расшифровки перечислений  по фондам. Из указанного следует, что В. являясь  членом крестьянского хозяйства, одновременно  выполнял  работу  по трудовому договору, то есть в соответствии с графиком работы находился на рабочем месте, выполнял  трудовые функции, ему начислялась заработная плата, проводилось удержания, предоставлялся отпуск, проводилась оплата по больничным листам. Будучи членом крестьянского хозяйства, он не получал доход, что подтверждается  отчетами по крестьянскому  хозяйству, а исполняя трудовую  обязанность  в качестве заведующего  центральной мастерской, получал заработную плату, с которой  производили удержания в ПФ РФ  страховых взносов в указанный период.

Постановлением Конституционного Суда РФ, изложенной  определении  от 10.07. 2007г. № 9–П заложен основной принцип, который сводится к тому, что права застрахованного лица на пенсионное обеспечение не могут  быть нарушены виновными действиями страхователя, который в установленном законом порядке не уплачивал страховые взносы.

Гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (статья 237 КЗоТ Российской Федерации в редакции Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1).

Поскольку  В. не являлся индивидуальным предпринимателем,  главой КХ, а являлся  лишь членом  КХ, и одновременно работником  у  индивидуального предпринимателя Н.,  неуплата главой КХ  страховых взносов  в ПФ  не лишает В. права  на пенсионное обеспечение.

В. обратился с иском о включении в страховой стаж периода его работы с 01.06.1996г. по 31.12.2000г. в период действия Закона РСФСР «О государственных пенсиях  в РСФСР», который не предусматривал такого понятия как страховой стаж.   Пенсионное обеспечение зависело от  трудового стажа, понятие которого было дано  в ст. 88, 89 Закона, согласно которой пенсия по старости устанавливалась   с учетом трудового стажа, в который включалась любая работа в качестве рабочего, служащего, иная работа на которой работник  подлежал государственному социальному страхованию без взаимосвязи с уплатой страховых взносов.

Регулирование пенсионного страхования как вида социального страхования закреплено  было лишь Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". В соответствии с данным Законом перечисление страховых взносов является обязанностью работодателя (страхователя), а не работника (застрахованного лица) (за исключением случаев совпадения работодателя и работника в одном лице), обратившегося за назначением пенсии, в которой ему не могло быть отказано.

Ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", вступившего в действие с 1.01.1997г.,  указаны физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ на обязательное пенсионное страхование, которые одновременно являются страхователями и застрахованными лицами. К ним относятся: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан. В. не являлся  предпринимателем, в связи с чем не являлся  лицом, самостоятельно уплачивающих страховые взносы. В качестве  члена крестьянского хозяйства,  уплата страховых взносов проводится от дохода, которого КХ не имело. В качестве работника, заведующего центральной мастерской,  с заработной платы В. производилось удержание  страховых взносов.

Согласно ст. 5 данного закона органом, осуществляющим   индивидуальный персонифицированный учет в системе  обязательного пенсионного страхования  является Пенсионный Фонд РФ, который  согласно ст. 6,7 осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным; и другие  полномочия.

Правовой статус Пенсионного фонда Российской Федерации как страховщика, являющегося государственным учреждением, предопределяет его особое положение в механизме обязательного пенсионного страхования - действиями и финансовыми средствами Пенсионного фонда Российской Федерации обеспечивается реализация большей части прав и законных интересов застрахованных лиц. В соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам Пенсионного фонда Российской Федерации перед застрахованными лицами, а средства его бюджета являются федеральной собственностью (статья 5 и пункт 1 статьи 16).

Исходя из изложенного суд полагает, что поскольку между  В. и главой КХ «…» имел место заключенный  с главой крестьянского хозяйства договор  на выполнение  работы в должности  заведующего центральной мастерской, о чем свидетельствует запись в трудовой книжке  и исследованные  в судебном заседании доказательства по начислению ему заработной платы за выполненную работу, суд приходит к выводу, что уплату  страховых взносов в ПФ РФ в пользу В.  должен быть производить работодатель, то  есть глава крестьянского хозяйства. Неисполнение главой КХ «…» своей обязанности по уплате страховых взносов, не  должно нарушать права застрахованного лица- В. Исковые требования В.  о включение в страховой стаж  периода  его работы в КХ «…»  с 1.06.1996г. по 31.12. 2000г. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ , суд

 

                                                                                            РЕШИЛ:

   Исковые требования  В. к ГУ Управление ПФ РФ в Устьянском районе о включении в страховой стаж периода  работы удовлетворить.

 

Обязать  Государственное учреждение «Управление Пенсионного Фонда РФ в Устьянском районе Архангельской области» включить в страховой стаж В.   период его работы   в Крестьянском хозяйстве «…» Устьянского района Архангельской  области  с 1 июня  1996 года по 31  декабря 2000года.

           

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 дней с момента вынесения решения с подачей жалобы через районный суд.

 

Председательствующий                                                                                         Н.В.Васильева.
опубликовано 05.05.2010 11:17 (МСК)
Часы работы суда, 
приемной суда

понедельник-пятница:

с 8.30 до 17.30

перерыв:

с 12.30 до 13.30


Телефон, факс:
(81855) 5-20-10

Электронная почта:

Отдел обеспечения судопроизводства

тел. (81855) 5-20-10